La República Dominicana tiene un territorio especial denominado Distrito Nacional, 158 Municipios y 235 Distritos Municipales todo esto para descentralizar la miseria y concentrar la burla de quienes son elegidos para hacer del país un lugar organizado, con igualdad y donde prime la dignidad humana, empero, desde la independencia de la república hasta la fecha la clase política aliada y alimentada por la clase dominante o empresarial, más un grupo de tiralevitas se han encargado de acorralar al Soberano (el pueblo), la cosa es tan seria que ellos mismos se discriminan de acuerdo al puesto que ocupan, estos bisoños llegan solo a llenar sus arcas y, es donde la municipalidad sufre el más absurdo, brutal y torpe cerco económico despojando a los gobiernos locales de toda posibilidad de desarrollar sus funciones básicas, incluso establecer los arbitrios en su territorio, sino que el gobierno central es quien maneja las recaudaciones mineras, de telecomunicaciones etc.
De acuerdo a la FAO el 65% de los productos agrícolas provienen de la agricultura familiar, entonces es más que evidente el apoyo que los gobiernos nacionales deben ofrecer a los gobiernos locales para lograr el tan anhelado desarrollo o la competitividad en los mercados nacionales y de ultramar.
El artículo 200 de la carta magna dominicana reza lo siguiente, cito, “Los ayuntamientos podrán establecer arbitrios en el ámbito de su demarcación que de manera expresa establezca la ley, siempre que los mismos no colinden con los impuestos nacionales, con el comercio intermunicipal o de exportación ni con la constitución o las leyes”.
Este artículo no es muy específico, pero deja muy claro la limitación desde la carta sustantiva del estado hacia los gobiernos locales, las compañías de telecomunicaciones por ejemplo burlan a los alcaldes con el alegato que pagan al gobierno central. ¿Qué es lo que pagan al gobierno central?, ¿el uso de suelo debe pagarse a los ayuntamientos y juntas municipales o al gobierno central?, ¿los alcaldes y consejos de regidores tienen claridad al respecto? ¿EDESUR, EDEESTE y EDENORTE pagan uso de suelo?, ¿los centros educativos del sistema de educación pública a quién pagan el servicio de aseo o recogida de residuos?, Siendo estos los clientes de mayor producción de residuos de los ayuntamientos y juntas municipales junto a los comercios. Todas estas interrogantes requieren respuestas, mientras los gobiernos locales ahogados por la falta de recursos sufren la impotencia de no poder dar respuestas a las demandas de sus munícipes, aunque desean.
Lo irónico es que los gobiernos nacionales hacen alardes de ser pro todo lo bueno y beneficioso para el soberano, entonces yo pregunto, ¿Por qué carajo ningún gobierno desde el nacimiento de la república dominicana ha sido capaz de apoyar a los gobiernos locales otorgándole los recursos necesarios para gestionar de manera correcta su territorio?
La ley 166-03 sobre asignación del famoso 10% es una meta imposible de alcanzar, 20 años después de su aprobación”. citando al amigo Víctor Feliz, ¿por qué el congreso en su rol de fiscalización no obliga al ejecutivo a cumplir con el mandato de la ley? bueno es posible que los excelentísimos senadores y diputados pierdan los préstamos, negocios ilegales con el estado, privilegios que asqueamos etc. Es más, fácil hacerse los graciosos con el ejecutivo, alegar ignorancia, no lectura por prisa, entre tantas sandeces que estos caballeros alegan frente a la burla que hacen a quienes le votan o eligen.
Para terminar, cito el artículo 10 de la constitución dominicana, “declara de supremo y permanente interés nacional la seguridad, el desarrollo económico, social y turístico de la zona fronteriza su integración vial, comunicacional y productiva, así como valores patrios y culturales del pueblo dominicano”.
ahora, ¿Desde el nacimiento de la republica qué gobierno leyó y aplicó este artículo?, ¿cuántos proyectos innovadores conocemos los dominicanos en la frontera?, ¿cuáles proyectos turísticos de cualquier naturaleza conocemos, aunque sea una pileta o toma en el rio artibonito?, ¿tienen conectividad las provincias fronterizas?, ¿carreteras de calidad?
Los dominicanos que viven en Pedernales, Elías Piña, Dajabón, Independencia y Montecristi han sido abandonado a su suerte por los gobiernos. Si los gobiernos locales recibieran los recursos necesarios o lo que establece la ley estos territorios estarían muy cerca del enunciado constitucional y las leyes.
¡Dios les bendiga!
Por: M.Sc. Nidio Valenzuela.